新华社北京2月6日电
新华社记者 谢希瑶
国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，对促进服务消费提质惠民作出系统部署。在6日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部等部门有关负责人详细介绍了工作方案相关情况。
记者从会上获悉，2020至2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，人均服务性消费支出占居民人均消费支出比重上升3.5个百分点，2025年这一比重达到46.1%，接近居民消费半壁江山。
商务部副部长鄢东介绍，工作方案聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面，分领域提出具体创新支持举措。
交通运输是促进服务消费的重点领域，发展自驾游服务、推动小微型客车租赁高质量发展、发展壮大夜游船经济、培育发展游艇消费都将是下一步政策支持重点。
交通运输部综合规划司负责人刘东说，预测“十五五”时期，全国小微型客车短租市场规模年均增长15%左右。接下来，交通运输部将会同有关部门完善小微型客车租赁服务网络，推动异地免费或低费还车，进一步加强重点时段租赁车辆的供应，提升租赁服务的质效。
谈及游艇消费，刘东介绍，近三年我国游艇数量呈快速增长态势，预计“十五五”时期将会继续保持增长态势。交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，在保障安全的情况下，提升游艇消费供给能力，促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型。
家政服务是很多家庭的刚需，也是服务消费的重要增长点。商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军说，将进一步加大政策支持力度，让家政企业享受更多实惠。商务部积极配合财政等部门，推动增值税、企业所得税等税费优惠政策及时延期。会同相关部门加快构建涵盖“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”的信用信息平台体系，让消费者放心消费。
随着免签国家范围扩大、离境退税优化升级，“中国游”“中国购”持续火热。鄢东说，商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施。从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等方面提出若干具体举措。
近两年微短剧蓬勃兴起，呈现爆发式发展。广电总局网络视听节目管理司司长王小亮说，2025年我国微短剧市场规模破千亿元，较2024年翻番。广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》，做到既“放得活”又“管得好”，在守好内容安全底线的同时，大力促进市场公平竞争。
据介绍，2025年，我国网络视听全行业市场规模近万亿元。王小亮说，将引导创作更多兼具思想性、艺术性和市场号召力的精品力作；拓展“网络视听+”新模式，与教育、文旅、健康、电商等领域深度融合；突出技术创新驱动，去年头部网络视听平台新增节目中，超高清内容占比已近半数，今年目标是达到60%。
“村超”“城超”持续圈粉，体育赛事拉动消费和经济增长明显。体育总局体育经济司负责人艾郁说，针对赛事审批问题，今年国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，已将“举办体育赛事活动”列入，体育总局将加快推动政策落地见效。针对赛事安全容量等问题，体育总局正配合相关部门优化改进大型群众性安全管理，推动政策尽快出台。对于统筹发展问题，体育总局正牵头研制赛事经济文件，将一体化设计，推动赛事经济实现高质量发展。
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